La Comissi\u00f3 es va posar en contacte amb el Protectorat (en aquell moment, dirigit pel Victor Vall\u00e9s) per explicar-li el projecte i la resposta va ser molt positiva, oferint-nos tota la seva col\u00b7laboraci\u00f3.<\/p>\r\n
El prop\u00f2sit d\u2019aquest estudi era m\u00faltiple:<\/p>\r\n
- \r\n
- Aprofundir en el proc\u00e9s administratiu de retiment de comptes anuals i informes d\u2019auditoria de les fundacions i associacions catalanes d\u2019utilitat p\u00fablica al Protectorat.<\/li>\r\n
- Analitzar i classificar els informes d\u2019auditoria segons el tipus d\u2019opini\u00f3: favorable, amb excepcions, adversa o denegada.<\/li>\r\n
- Detectar els informes d\u2019auditoria amb par\u00e0grafs d\u2019\u00e8mfasi o d\u2019empresa en funcionament.<\/li>\r\n
- Analitzar els AMRA (aspectes m\u00e9s rellevants de l\u2019auditoria) que es presenten en els informes d\u2019auditoria i detectar si els m\u00e9s habituals s\u00f3n els esperats.<\/li>\r\n<\/ul>\r\n
El n\u00famero d\u2019entitats de les quals el Protectorat ens va proporcionar informaci\u00f3 sobre el dip\u00f2sit de comptes anuals de l\u2019exercici 2022 va ser de 699, i d\u2019aquests, no es va poder accedir a la informaci\u00f3 de 37 entitats per problemes d\u2019acc\u00e9s als fitxers o per no estar incl\u00f2s l\u2019informe d\u2019auditoria. En conclusi\u00f3, el nostre treball es va realitzar sobre un total de 662 comptes anuals de l\u2019exercici 2022 dipositats juntament amb l\u2019informe d\u2019auditoria.<\/p>\r\n
El nostre estudi es refereix \u00fanicament a l’an\u00e0lisi dels informes d\u2019auditoria, la seva estructura i conclusions, per\u00f2 no als comptes anuals. Per tant, no ens podem pronunciar sobre el contingut i presentaci\u00f3 dels CA, si responen o no als criteris exigibles segons la normativa vigent actualment per a les ENL de l\u2019\u00e0mbit catal\u00e0, donem per descomptat que en cas de no compliment, i aquest ser qualitativament rellevant, hauria quedat reflectit a l\u2019informe de l\u2019auditor.<\/p>\r\n
RESULTATS DEL TREBALL FET PER LA COMISSI\u00d3<\/u><\/strong><\/h3>\r\n
Abans d\u2019entrar a analitzar el resultat de l\u2019objectiu principal del nostre treball, volem fer \u00e8mfasi en la import\u00e0ncia que el sector no lucratiu t\u00e9 en l\u2019economia catalana, ja que en l\u2019exercici 2022, objecte del nostre estudi, els ingressos per l\u2019activitat realitzada nom\u00e9s per les entitats analitzades (fundacions i associacions d\u2019utilitat p\u00fablica) \u2013que recordem que no \u00e9s la totalitat de les entitats, sin\u00f3 nom\u00e9s aquelles que anaven acompanyades de l\u2019informe de l\u2019auditor\u2013 ascendia a 5.481 milions d\u2019euros, ocupant a un total de m\u00e9s de 88 mil persones i rebent la col\u00b7laboraci\u00f3 desinteressada de 23 milers de voluntaris, xifres gens menyspreables per al conjunt de la poblaci\u00f3.<\/p>\r\n
Aquestes entitats han estat auditades per un total de 147 firmes d\u2019auditoria o professionals individuals, cal assenyalar que el 52,5% de les entitats auditades ho han estat per 14 firmes, que han actuat sobre 10 o m\u00e9s entitats cadascuna d\u2019elles. Per a auditar el restant 47,5% s\u2019ha necessitat la intervenci\u00f3 de fins a un total de 133 auditors individuals o firmes d\u2019auditoria.<\/p>\r\n
Com a resultat d\u2019aquest treball hem detectat una situaci\u00f3 que no afecta directament als informes d\u2019auditoria presentats, per\u00f2 s\u00ed a informaci\u00f3 rellevant que es posa en coneixement del Protectorat; ens hem adonat que en repetides ocasions, la informaci\u00f3 que es detalla en els documents que acompanyen els comptes anuals no \u00e9s correcta o no coincideix amb les dades que el Patronat ha incl\u00f2s en la formulaci\u00f3 dels seus comptes, que han estat aprovats.<\/p>\r\n
Entrem en mat\u00e8ria, i comencem per l\u2019an\u00e0lisi de les excepcions que \u00e9s la part m\u00e9s rellevant de qualsevol informe d\u2019auditoria. Del total dels 662 informes d\u2019auditoria revisats, nom\u00e9s 34 contenien excepcions a l\u2019opini\u00f3 de l\u2019informe (algunes m\u00e9s d\u2019una excepci\u00f3) ja sigui per incorreccions materials (IM) o per limitacions a l\u2019abast (LA).<\/p>\r\n
En el quadre seg\u00fcent s\u2019incorpora el resum de les excepcions:<\/p>\r\n\r\n
\r\n\r\n
\r\n Excepcions<\/strong><\/td>\r\n N\u00famero<\/strong><\/td>\r\n %<\/strong><\/td>\r\n<\/tr>\r\n \r\n IM: Imputaci\u00f3 d\u2019ingressos i\/o despeses als convenis i projectes gestionats: imputaci\u00f3 en un exercici que no pertoca<\/td>\r\n 8<\/td>\r\n 19,51%<\/td>\r\n<\/tr>\r\n \r\n LA: Impossibilitat d’obtenir registres hist\u00f2rics o documentaci\u00f3 sobre certs elements de l\u2019immobilitzat material, immaterial o inversions immobili\u00e0ries, el valor comptable i el seu valor recuperable<\/td>\r\n 8<\/td>\r\n 19,51%<\/td>\r\n<\/tr>\r\n \r\n IM: Manca d\u2019enregistrament de certs immobilitzats materials o intangibles en l\u2019actiu o enregistrament per un valor incorrecte<\/td>\r\n 5<\/td>\r\n 12,20%<\/td>\r\n<\/tr>\r\n \r\n IM: Comptes a cobrar no realitzables (manca de deteriorament)<\/td>\r\n 4<\/td>\r\n 9,76%<\/td>\r\n<\/tr>\r\n \r\n LA:\u00a0Manca de justificaci\u00f3 de provisions enregistrades i\/o Impossibilitat de verificar conting\u00e8ncies legals o fiscals<\/td>\r\n 2<\/td>\r\n 4,88%<\/td>\r\n<\/tr>\r\n \r\n LA: Impossibilitat d\u2019obtenir evid\u00e8ncia dels saldos i transaccions amb empreses participades i\/o del valor pel qual figuren enregistrades aquestes participades en l\u2019actiu<\/td>\r\n 2<\/td>\r\n 4,88%<\/td>\r\n<\/tr>\r\n \r\n LA: Impossibilitat de confirmar la cobrabilitat de certs comptes a cobrar<\/td>\r\n 2<\/td>\r\n 4,88%<\/td>\r\n<\/tr>\r\n \r\n LA: Manca de documentaci\u00f3 justificativa de subvencions o donacions rebudes i de la seva imputaci\u00f3 a resultats. Impossibilitat de confirmar la destinaci\u00f3 dels fons<\/td>\r\n 2<\/td>\r\n 4,88%<\/td>\r\n<\/tr>\r\n \r\n Altres<\/td>\r\n 8<\/td>\r\n 19,50%<\/td>\r\n<\/tr>\r\n \r\n Total<\/strong><\/td>\r\n 41<\/strong><\/td>\r\n 100%<\/strong><\/td>\r\n<\/tr>\r\n<\/tbody>\r\n<\/table>\r\n\r\n\r\n\r\n Hem pogut observar que les entitats m\u00e9s grans s\u00f3n les que inclouen m\u00e9s excepcions en l\u2019informe de l\u2019auditor, en la majoria d\u2019ocasions es deu a una major complexitat en la gesti\u00f3 de la seva activitat, o a tenir una antiguitat que els impedeix, en alguns casos, obtenir evid\u00e8ncia documental dels actius que figuren en els seus estats financers.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Els membres de la comissi\u00f3 hem posat a debat el baix percentatge d\u2019entitats que el seu informe cont\u00e9 alguna excepci\u00f3, un percentatge menor si ho comparem amb la resta dels informes emesos a entitats mercantils; la nostra conclusi\u00f3 ha estat constatar, per experi\u00e8ncia, que la direcci\u00f3 de les entitats no lucratives accepten de m\u00e9s bon grat els ajustaments i reclassificacions que els auditors proposen al llarg del seu treball i per aquest motiu, en molts casos, les difer\u00e8ncies de criteri que hi poden haver entre auditor\/a i auditada no arriben a reflectir-se en l\u2019informe d\u2019auditoria.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Un altre dels aspectes que hem considerat en la nostra an\u00e0lisi \u00e9s el d\u2019analitzar quins s\u00f3n els aspectes m\u00e9s rellevants d\u2019auditoria (AMRA) que els professionals inclouen en el seu informe. En aquest aspecte, crida l\u2019atenci\u00f3 que dels 662 informes analitzats, n\u2019hi ha 122 que l\u2019informe no recull cap aspecte d\u2019aquesta tipologia, la resta, majorit\u00e0riament, inclou un aspecte considerat com a m\u00e9s rellevant i un 11,3% n\u2019inclou dos.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
La tipologia dels AMRA b\u00e0sicament es resumeixen en:<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
- \r\n
- Reconeixement d\u2019ingressos.<\/li>\r\n\r\n\r\n\r\n
- Compliment de les finalitats fundacionals de les ajudes monet\u00e0ries i no monet\u00e0ries rebudes.<\/li>\r\n\r\n\r\n\r\n
- Registre i valoraci\u00f3 de les inversions financeres.<\/li>\r\n\r\n\r\n\r\n
- Immobilitzat material, b\u00e9ns de patrimoni cultural i inversions immobili\u00e0ries.<\/li>\r\n<\/ul>\r\n\r\n\r\n\r\n
Tamb\u00e9 hem pogut comprovar que els par\u00e0grafs d\u2019\u00e8mfasi, igual que en la resta d\u2019entitats mercantils no tenen una aparici\u00f3 significativa en els informes d\u2019auditoria, concretament nom\u00e9s un 8% dels informes revisats inclouen aquesta tipologia de par\u00e0grafs i, en especial, s\u2019utilitzen per a cridar l\u2019atenci\u00f3 sobre:<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
- \r\n
- situacions de desequilibri patrimonial o problemes de solv\u00e8ncia (en aquesta situaci\u00f3 hem detectat l\u2019exist\u00e8ncia de 3 entitats),<\/li>\r\n\r\n\r\n\r\n
- operacions entre entitats (fusions, escissions),<\/li>\r\n\r\n\r\n\r\n
- alta depend\u00e8ncia dels ingressos en un n\u00famero redu\u00eft d\u2019entitats o organismes,<\/li>\r\n\r\n\r\n\r\n
- operacions significatives realitzades (noves inversions, pagaments rellevants, tancaments de centres etc.),<\/li>\r\n\r\n\r\n\r\n
- litigis i reclamacions en curs,<\/li>\r\n\r\n\r\n\r\n
- criteris de comptabilitzaci\u00f3 de certes partides o operacions,<\/li>\r\n<\/ul>\r\n\r\n\r\n\r\n
<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
PRESENTACI\u00d3 DELS RESULTATS I POSADA EN COM\u00da<\/u><\/strong><\/h3>\r\n\r\n\r\n\r\n
Aquest treball no tindria ra\u00f3 de ser si el resultat no es fes p\u00fablic, amb l\u2019objectiu que tant entitats com auditors o com el mateix Protectorat en tinguessin coneixement. Per aquest motiu, l\u2019estudi va ser presentat el passat 29 de novembre a la jornada dedicada a les Entitats no Lucratives que la comissi\u00f3 va organitzar.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Vam comptar amb la pres\u00e8ncia \u2013que la Comissi\u00f3 agraeix molt\u2013 del nou cap de Servei de Supervisi\u00f3 i Protectorat de la Generalitat de Catalunya, el Sr. V\u00edctor Marcos. Les paraules que va adre\u00e7ar al col\u00b7lectiu dels auditors van ser reconfortants per a la professi\u00f3, doncs va recon\u00e8ixer com part de la seva responsabilitat est\u00e0 avalada pel nostre treball on el Protectorat diposita tota la seva confian\u00e7a. En aquest sentit, podem confirmar que la bona relaci\u00f3 existent fins aleshores entre les dues institucions, Col\u00b7legi de Censors Jurats de Comptes i Protectorat de la Generalitat de Catalunya, est\u00e0 garantida en el futur i amb la voluntat de treballar plegats a favor de la transpar\u00e8ncia de les entitats no lucratives.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
CONCLUSIONS<\/u><\/strong><\/h3>\r\n\r\n\r\n\r\n
Deliberats en el si de la Comissi\u00f3 els resultats del nostre treball abans exposats, hem considerat que les conclusions m\u00e9s rellevants que s\u2019han posat de manifest serien les seg\u00fcents:<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
- \r\n
- Una part significativa dels fons i subvencions p\u00fabliques rebuts per les fundacions i associacions d\u2019utilitat p\u00fablica catalanes estan sotmesos a auditoria.<\/li>\r\n\r\n\r\n\r\n
- El percentatge d\u2019informes amb excepcions \u00e9s molt redu\u00eft, situant-se nom\u00e9s en un 5,1%.<\/li>\r\n\r\n\r\n\r\n
- Les excepcions m\u00e9s habituals es deuen principalment a incorreccions materials per la imputaci\u00f3 dels ingressos i\/o despeses dels projectes gestionats en un exercici que no pertoca, i a limitacions a l\u2019abast per la impossibilitat d’obtenir registres hist\u00f2rics o documentaci\u00f3 sobre certs elements de l\u2019immobilitzat material, immaterial o inversions immobili\u00e0ries, el seu valor comptable o el valor recuperable.<\/li>\r\n\r\n\r\n\r\n
- Aquestes excepcions s\u00f3n m\u00e9s freq\u00fcents en les entitats de major dimensi\u00f3.<\/li>\r\n\r\n\r\n\r\n
- Despr\u00e9s de l’an\u00e0lisi feta, considerem que caldria aprofundir en impulsar la digitalitzaci\u00f3 en la rendici\u00f3 de comptes anuals aix\u00ed com ampliar les dades que cal que les entitats complimentin en el formulari de presentaci\u00f3 dels comptes anuals juntament amb l\u2019informe d\u2019auditoria, especialment en relaci\u00f3 amb l\u2019import dels ingressos obtinguts de les administracions p\u00fabliques (que no nom\u00e9s es deman\u00e9s l\u2019import de les subvencions sin\u00f3 tamb\u00e9 de qualsevol altre tipus d\u2019ingr\u00e9s, com els concerts o la facturaci\u00f3 de serveis per contractaci\u00f3 directa). Aquest aspecte permetria al Protectorat millorar la seva activitat supervisora i establir alertes per identificar les entitats obligades a auditar-se.<\/li>\r\n<\/ol>\r\n\r\n\r\n\r\n
El prop\u00f2sit de la Comissi\u00f3 ENL amb relaci\u00f3 a aquest estudi no es redueix a la seva difusi\u00f3: \u00e9s la nostra intenci\u00f3 portar a terme en el futur noves actuacions dirigides a refor\u00e7ar la formaci\u00f3 del col\u00b7lectiu d\u2019auditors en les especificitats de l\u2019auditoria de comptes de les ENL, aix\u00ed com tamb\u00e9 a incrementar la col\u00b7laboraci\u00f3 amb els organismes de supervisi\u00f3 i control (Protectorat) per tal d\u2019assolir la m\u00e0xima qualitat en la documentaci\u00f3 i la informaci\u00f3 que les ENL han de dipositar en els registres p\u00fablics (comptes anuals, informes d\u2019auditoria).<\/p>\r\n
![\"\"](\"https:\/\/auditor.auditorscensors.com\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/FEB-ENL.jpg\")
<\/p>\r\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Un dels objectius de la Comissi\u00f3 d\u2019Entitats no Lucratives (ENL) del CCJCC \u00e9s la preparaci\u00f3 i […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":3303,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"advgb_blocks_editor_width":"","advgb_blocks_columns_visual_guide":"","_editorskit_title_hidden":false,"_editorskit_reading_time":0,"_editorskit_typography_data":[],"_editorskit_blocks_typography":"","_editorskit_is_block_options_detached":false,"_editorskit_block_options_position":"{}"},"categories":[227],"tags":[],"tipo":[13],"autor":[251,252],"author_meta":{"display_name":"ncasado","author_link":"https:\/\/auditor.auditorscensors.com\/es\/author\/ncasado\/"},"featured_img":"https:\/\/auditor.auditorscensors.com\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/FEB-ENL.jpg","coauthors":[],"tax_additional":{"categories":{"linked":["Comissi\u00f3 d'Entitat No Lucratives<\/a>"],"unlinked":["Comissi\u00f3 d'Entitat No Lucratives<\/span>"]}},"comment_count":"0","relative_dates":{"created":"Publicado 1 a\u00f1o hace","modified":"Actualizado 1 a\u00f1o hace"},"absolute_dates":{"created":"Publicado el 11 de febrero de 2025","modified":"Actualizado el 12 de febrero de 2025"},"absolute_dates_time":{"created":"Publicado el 11 de febrero de 2025 19:31","modified":"Actualizado el 12 de febrero de 2025 9:44"},"featured_img_caption":"","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/auditor.auditorscensors.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3317"}],"collection":[{"href":"https:\/\/auditor.auditorscensors.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/auditor.auditorscensors.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/auditor.auditorscensors.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/auditor.auditorscensors.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3317"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/auditor.auditorscensors.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3317\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3355,"href":"https:\/\/auditor.auditorscensors.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3317\/revisions\/3355"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/auditor.auditorscensors.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/3303"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/auditor.auditorscensors.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3317"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/auditor.auditorscensors.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3317"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/auditor.auditorscensors.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3317"},{"taxonomy":"tipo","embeddable":true,"href":"https:\/\/auditor.auditorscensors.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tipo?post=3317"},{"taxonomy":"autor","embeddable":true,"href":"https:\/\/auditor.auditorscensors.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/autor?post=3317"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}