{"id":1335,"date":"2021-07-21T09:53:00","date_gmt":"2021-07-21T07:53:00","guid":{"rendered":"https:\/\/auditor.auditorscensors.com\/?p=1335"},"modified":"2022-02-24T10:26:34","modified_gmt":"2022-02-24T08:26:34","slug":"dret-a-la-informacio-us-dels-fons-europeus-i-auditoria-publica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/auditor.auditorscensors.com\/es\/dret-a-la-informacio-us-dels-fons-europeus-i-auditoria-publica\/","title":{"rendered":"Dret a la informaci\u00f3, \u00fas dels fons europeus i auditoria (p\u00fablica)"},"content":{"rendered":"\n

Article del Sr. Antoni G\u00f3mez, president del Col\u00b7legi de Censors Jurats de Comptes de Catalunya (CCJCC), publicat a El Jurista.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Les empreses tenen com a m\u00e0xim set mesos per dipositar els seus comptes al Registre Mercantil en acabar l\u2019exercici i on, despr\u00e9s del seu examen, esdevenen p\u00fabliques (\u00e9s a dir a disposici\u00f3 de qualsevol persona). En els comptes hi ha l\u2019obligaci\u00f3 d\u2019auditoria externa si es donen dues de les tres condicions seg\u00fcents: m\u00e9s de 50 treballadors; m\u00e9s de 2,85 milions d\u2019euros d\u2019actius; m\u00e9s de 5,8 milions d\u2019euros de xifra de negocis.<\/p>\n\n\n\n

En tots els pa\u00efsos de la Uni\u00f3 Europea existeixen normes similars basades en l\u2019inter\u00e8s p\u00fablic de la informaci\u00f3 financera de les empreses, ja que aquesta no nom\u00e9s afecta a inversors i gestors, sin\u00f3 tamb\u00e9 a un ampli i heterogeni grup de tercers amb inter\u00e8s per con\u00e8ixer la seva situaci\u00f3 financera, la seva rendibilitat o la seva potencial sostenibilitat.<\/p>\n\n\n\n

El compliment quant a dip\u00f2sit i publicitat dels comptes \u00e9s molt elevat, per b\u00e9 que amb l\u2019excepci\u00f3 de les \u201cempreses fantasma\u201d o entitats sense activitat en relaci\u00f3 amb les quals el Govern espanyol preveu l\u2019adopci\u00f3 de mesures per a la depuraci\u00f3 dels registres.<\/p>\n\n\n\n

Si fixem la vista en l\u2019\u00e0mbit p\u00fablic, topem amb una paradoxa: les obligacions s\u00f3n molt m\u00e9s laxes que en el sector privat i el seu grau de compliment tamb\u00e9 est\u00e0 menys est\u00e8s en l\u2019esfera p\u00fablica. Aqu\u00ed \u2013i de forma particular en els consistoris\u2013 el nivell de transpar\u00e8ncia dels comptes \u00e9s molt inferior al que trobem en el sector privat, tot i ser ben identificable el leg\u00edtim inter\u00e8s p\u00fablic pel que fa a l\u2019\u00fas dels recursos i de la situaci\u00f3 i sostenibilitat de les finances p\u00fabliques.<\/p>\n\n\n\n

En la presentaci\u00f3 dels comptes en un registre p\u00fablic, el termini m\u00e0xim de set mesos de les empreses (de forma excepcional, ampliat per als comptes corresponents al 2019 en prop de 100 dies, fins al 22 de gener del 2021, a causa del confinament dels inicis de la pand\u00e8mia) \u00e9s m\u00e9s ampli (fins a nou mesos i mig) per a les administracions.<\/p>\n\n\n\n

El Portal de Rendici\u00f3n de Cuentas<\/em> (amb informaci\u00f3 a l\u2019abast de qualsevol persona interessada) palesa que nom\u00e9s un 69,43% dels ajuntaments del conjunt d\u2019Espanya van presentar els comptes del 2019 en el termini establert (tot i la seva ampliaci\u00f3). El baix nivell de presentaci\u00f3 dins de termini va ser encara m\u00e9s acusat en anys anteriors: nom\u00e9s el 56,81% dels consistoris ho va satisfer en els comptes del 2018.<\/p>\n\n\n\n

En aquells casos en qu\u00e8 han estat creats, s\u00f3n els \u00d2rgans de Control Extern els encarregats del control o auditoria externa d\u2019aquests comptes en les respectives comunitats aut\u00f2nomes. Aix\u00f2 no obstant, acostumen a limitar-se a la comprovaci\u00f3 dels requisits formals dels comptes, el que en la pr\u00e0ctica fa gaireb\u00e9 anecd\u00f2tica l\u2019auditoria dels municipis que hi ha en la seva jurisdicci\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

En aquest punt sembla raonable defensar que \u2013igual com les empreses mercantils que sobrepassen una certa grand\u00e0ria sotmeten els comptes a una auditoria externa independent en cada exercici\u2013 els ajuntaments d\u2019una determinada dimensi\u00f3 (per exemple, els de m\u00e9s de 5.000 habitants) haurien de sotmetre i publicar els comptes auditats amb id\u00e8ntica periodicitat. En aquesta comesa\u2013de funci\u00f3 p\u00fablica\u2013 els professionals de l\u2019auditoria de comptes podem col\u00b7laborar amb els \u00f2rgans de control.<\/p>\n\n\n\n

Afegim-hi a tot plegat una altra variable no menor. Els ajuntaments del pa\u00eds es preparen per participar en m\u00faltiples projectes relacionats amb els fons Next Generation de la Uni\u00f3 Europea, amb una xifra considerable de diners. I \u00e9s fonamental \u2013des de l\u2019\u00f2ptica de l\u2019\u00fas adequat i eficient dels recursos, per\u00f2 tamb\u00e9 de reputaci\u00f3 de pa\u00eds\u2013 que l\u2019assignaci\u00f3 i l\u2019auditoria posterior dels fons siguin transparents i satisfacin els requisits pels quals han estat concedits.<\/p>\n\n\n\n

Davant les dificultats relacionades amb el compliment en mat\u00e8ria de presentaci\u00f3 de comptes per part dels ajuntaments i en abs\u00e8ncia d\u2019una efectiva auditoria seva pels \u00d2rgans de Control Extern dels parlaments auton\u00f2mics, el dubte rau en saber qu\u00e8 passar\u00e0 amb l\u2019auditoria de la ingent quantitat de fons europeus que es rebran en els propers anys.<\/p>\n\n\n\n

Val a dir que la Llei per a la modernitzaci\u00f3 de l\u2019Administraci\u00f3 P\u00fablica i per a l\u2019execuci\u00f3 del Pla de Recuperaci\u00f3, Transformaci\u00f3 i Resili\u00e8ncia, reguladora dels fons europeus, contempla f\u00f3rmules de col\u00b7laboraci\u00f3 p\u00fablic-privada en aquest \u00e0mbit, per\u00f2 ho fa amb expressions massa ambig\u00fces.<\/p>\n\n\n\n

Al sector p\u00fablic i, en particular a l\u2019administraci\u00f3 municipal, li cal una modernitzaci\u00f3. \u00c9s en aquest context que l\u2019auditoria externa dels comptes p\u00fablics afavoreix la seva transpar\u00e8ncia i confian\u00e7a en relaci\u00f3 amb tercers i, a l\u2019igual com succeeix en el sector privat, representa una eina essencial amb vistes a la millora de la gesti\u00f3 de les organitzacions.<\/p>\n\n\n\n

Per\u00f2 alhora, con\u00e8ixer els comptes municipals auditats (com ja passa amb els de les empreses privades) \u00e9s condici\u00f3 pr\u00e8via perqu\u00e8 el dret de la ciutadania a la informaci\u00f3 es manifesti en tota la seva integritat.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/a> Dret a la informaci\u00f3, \u00fas dels fons europeus i auditoria (p\u00fablica)<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Article del Sr. Antoni G\u00f3mez, president del Col\u00b7legi de Censors Jurats de Comptes de Catalunya (CCJCC), […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"advgb_blocks_editor_width":"","advgb_blocks_columns_visual_guide":"","_editorskit_title_hidden":false,"_editorskit_reading_time":0,"_editorskit_typography_data":[],"_editorskit_blocks_typography":"","_editorskit_is_block_options_detached":false,"_editorskit_block_options_position":"{}"},"categories":[72],"tags":[],"tipo":[14],"autor":[49],"author_meta":{"display_name":"doc_auditorscensors","author_link":"https:\/\/auditor.auditorscensors.com\/es\/author\/doc_auditorscensors\/"},"featured_img":null,"coauthors":[],"tax_additional":{"categories":{"linked":["Premsa<\/a>"],"unlinked":["Premsa<\/span>"]}},"comment_count":"0","relative_dates":{"created":"Publicado 5 a\u00f1os hace","modified":"Actualizado 4 a\u00f1os hace"},"absolute_dates":{"created":"Publicado el 21 de julio de 2021","modified":"Actualizado el 24 de febrero de 2022"},"absolute_dates_time":{"created":"Publicado el 21 de julio de 2021 9:53","modified":"Actualizado el 24 de febrero de 2022 10:26"},"featured_img_caption":"","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/auditor.auditorscensors.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1335"}],"collection":[{"href":"https:\/\/auditor.auditorscensors.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/auditor.auditorscensors.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/auditor.auditorscensors.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/auditor.auditorscensors.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1335"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/auditor.auditorscensors.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1335\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1768,"href":"https:\/\/auditor.auditorscensors.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1335\/revisions\/1768"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/auditor.auditorscensors.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1335"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/auditor.auditorscensors.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1335"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/auditor.auditorscensors.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1335"},{"taxonomy":"tipo","embeddable":true,"href":"https:\/\/auditor.auditorscensors.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tipo?post=1335"},{"taxonomy":"autor","embeddable":true,"href":"https:\/\/auditor.auditorscensors.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/autor?post=1335"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}